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對于國內化工園區來說,2018年都是不平凡、不平靜的一年。然而,在完整齊備的法律法規約束下,在全社會對藍天、碧水、淨土的共同持續期待中,2019年園區的壓力可能有增無減!
這不,兩個化工省化工園區已經被開刀了!江甦53家化工園區面臨苛刻考驗,確定不再新批化工園區!湖北“合格化工園區”開始認定!2019,園區治理沒有最嚴只有更嚴!
在多個污染環境案件被掛牌督辦、部分市級領導被公開約談之後,化工大省江甦開始對沿海化工園區整治工作下狠手。2018年6月,省政府出台《全省沿海化工園區(集中區)整治工作方案》,對沿海地區南通、連雲港、鹽城三市轄區內所有化工園區及園區內所有化工生產企業進行整治。2月20日,江甦省政府辦公廳公布了“關于江甦省化工園區(集中區)環境治理工程的實施意見”。意見提出,通過嚴格考核、限期整改、區域限批、行政約談、掛牌督辦、園區退出等措施,倒逼化工園區(集中區)完善環保基礎設施,提高治污能力,從根本上徹底解決園區突出環境問題。
意見提出,到2020年底,園區環保基礎設施和企業污染物排放全面達標,園區水體消除黑臭、區外直接受納水體斷面穩定達標,園區邊界監控點大氣污染物濃度達標,關閉、搬遷遺留地塊實現風險管控,危險廢物全部安全利用處置,園區環境績效評價達到80分以上。
政策重點解讀
一、嚴格建設項目準入
嚴格化工項目準入門檻,禁止審批列入國家、省產業政策限制、淘汰類新建項目,不符合“三線一單”生態環境準入清單要求的項目。
從嚴審批產生含雜環、殺菌劑、鹵代烴、鹽份等高濃度難降解廢水的化工項目,高VOCs含量有機溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產項目(國家鼓勵發展的高端特種涂料除外)。
對年產危險廢物量500噸以上且當年均未落實處置去向,以及累計貯存2000噸以上的化工企業,督促企業限期整改,未按要求完成整改的,依法依規予以處理。
禁止建設新增污染物排放的項目;嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里範圍內新建布局化工園區(集中區)和化工企業。
二、提升污染物收集能力
化工廢水全部做到“清污分流、雨污分流”,采用“一企一管,明管(專管)輸送”收集方式,企業在分質預處理節點安裝水量計量裝置,建設滿足容量的應急事故池,初期雨水、事故廢水全部進入廢水處理系統。
危險廢物年產生量5000噸以上的企業必須自建利用處置設施。嚴禁通過廢水處理系統排放危險廢物和污泥,禁止非法出售廢酸、廢鹽、廢溶劑等危險廢物。
三、提升監測監控能力
園區建立統一的“一園一檔環境信息管理平台”,涵蓋園區基本情況、企業基礎檔案、特征污染物名錄庫、環保專項業務管理、環境監控預警、LDAR管理系統、園區污染溯源分析、園區風險與應急指揮以及園區環境視頻監控等。平台應支持數據動態更新,具備數據展示與查詢、統計與分析及遠程控制,2019年底前與省級“一園一檔”環境信息管理平台聯網。
加強關閉搬遷化工企業環境風險管控,規範企業拆除活動,制定拆除活動污染防治方案、廢棄危險化學品、殘留污染物清理和安全處置方案,嚴格按照有關規定實施安全處理處置。對關閉、搬遷遺留地塊組織開展調查評估、風險管控、治理修復等,堅決防止污染嚴重、不宜開發的地塊流入市場。
2018年度考核低分數低于60分的園區︰區域限批,暫停除民生、環境保護基礎設施以外的項目審批。
2019年9月底前未達到80分的沿海化工園區(集中區)︰取消化工定位。
2019年度考核低于70分的其他園區︰實施區域限批,暫停除民生、環境保護基礎設施以外的項目審批。
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